由于微商交易活動(dòng)發(fā)生在人際交往之中，具有一定的隱蔽性，使得政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管難度加大，工商、公安、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)對(duì)于微商還沒(méi)有成熟的監(jiān)管方法。微商的發(fā)展不僅給政府部門(mén)監(jiān)管帶來(lái)新的難題，也給稅收征管帶來(lái)相當(dāng)大的沖擊。

　　微商通過(guò)移動(dòng)終端和現(xiàn)代通訊技術(shù)，使得交易在相對(duì)隱蔽的空間內(nèi)完成，整個(gè)過(guò)程沒(méi)有任何單據(jù)、紙面憑證，專(zhuān)門(mén)從事分銷(xiāo)的微商則連進(jìn)貨、發(fā)貨的環(huán)節(jié)都省去了，交易完成后，稅務(wù)機(jī)關(guān)連賣(mài)方是誰(shuí)都無(wú)法確定，更別提去核定其收入和成本了。

　　我國(guó)現(xiàn)行稅收法律制度大多是以實(shí)體交易為對(duì)象進(jìn)行設(shè)定的，微商的出現(xiàn)，進(jìn)一步模糊了稅收法律要素界限。首先，不能明確界定納稅義務(wù)人。在傳統(tǒng)的貿(mào)易模式下，納稅義務(wù)人身份很容易被界定，但對(duì)于未成規(guī)模的絕大多數(shù)微商，其沒(méi)有實(shí)體店，并且隱匿了身份，就無(wú)法確定誰(shuí)是納稅義務(wù)人。其次，未明確界定征稅對(duì)象。微商由于其數(shù)字化、信息化的特征，模糊了有形商品、無(wú)形勞務(wù)及特許權(quán)之間的概念，使得商品、勞務(wù)和特許權(quán)難以區(qū)分，模糊的邊界導(dǎo)致對(duì)征稅對(duì)象難以準(zhǔn)確判定。最后，不能確定納稅地點(diǎn)。納稅地點(diǎn)涉及稅收管轄權(quán)和常設(shè)機(jī)構(gòu)等問(wèn)題，微商的交易活動(dòng)往往沒(méi)有固定的物理交易場(chǎng)所，交易涉及的其他方面，如服務(wù)器、賣(mài)方、支付方和物流所在地等可能都處在不同的位置，因此難以確定納稅服務(wù)地點(diǎn)，稅收管轄權(quán)也就無(wú)從談起。　　

　　對(duì)于電子商務(wù)是否要征稅，在國(guó)內(nèi)外理論和實(shí)踐上還存在不小的爭(zhēng)議，微商交易作為電子商務(wù)的一種，也必然伴隨著這些爭(zhēng)論。　

　　美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家堅(jiān)持對(duì)電子商務(wù)交易不征稅，因?yàn)檫@些國(guó)家實(shí)行以所得稅為主體的稅收制度，微商的稅收流失較少。美國(guó)電子顧問(wèn)委員會(huì)極力反對(duì)向網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售征稅，不僅要求國(guó)會(huì)將“延遲網(wǎng)絡(luò)征稅”規(guī)定再延長(zhǎng)5年，更不斷努力爭(zhēng)取永久性的免稅。按照其觀點(diǎn)來(lái)解釋?zhuān)绻F(xiàn)在馬上對(duì)微商征稅，將導(dǎo)致銷(xiāo)售額大量下降，況且微商提供大量的工作機(jī)會(huì)，也將帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)相關(guān)領(lǐng)域，政府從這些業(yè)已存在的征稅渠道將能得到更多的稅收，這比單純對(duì)微商征稅要好得多。　　

　　而發(fā)展中國(guó)家堅(jiān)持對(duì)微商征稅，因?yàn)檫@些國(guó)家實(shí)行以流轉(zhuǎn)稅為主體的稅收制度，不對(duì)微商征稅會(huì)造成流轉(zhuǎn)稅流失。他們認(rèn)為微商與其他銷(xiāo)售渠道一樣，沒(méi)有理由不繳銷(xiāo)售稅，否則對(duì)傳統(tǒng)商家而言，存在明顯的不平等競(jìng)爭(zhēng)。　　

　　筆者認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)當(dāng)對(duì)微商征稅，否則將造成市場(chǎng)上經(jīng)營(yíng)者不同的稅收負(fù)擔(dān)，不利于市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)務(wù)之急是要盡快完善稅收法律規(guī)定和稅收征管手段，逐步補(bǔ)正不足，規(guī)范微商稅收征管。　　

　　一是完善法律，明確微商納稅要素。對(duì)納稅主體、征稅對(duì)象、納稅期間和納稅地點(diǎn)等稅法要素進(jìn)行重新界定，將微商等伴隨著電子商務(wù)發(fā)展出現(xiàn)的新情況囊括在內(nèi)。例如對(duì)于常設(shè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定，線下存在實(shí)體店的微商，可以將其在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)生的所有交易計(jì)算在與其關(guān)聯(lián)的實(shí)體店頭上；沒(méi)有實(shí)體店的，可以微商經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常居住地為納稅地點(diǎn)。盡快完善專(zhuān)門(mén)針對(duì)微商的法律規(guī)定，明確網(wǎng)絡(luò)交易的性質(zhì)、計(jì)稅依據(jù)等。法律必須授權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)可以合法獲取一切涉稅信息，并且明確政府機(jī)關(guān)、銀行和交易平臺(tái)等社會(huì)各界的涉稅信息提供義務(wù)。也要明確微商等電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者享受稅收優(yōu)惠的資格，尤其是小微企業(yè)稅收優(yōu)惠，打消中小微商顧慮。除此之外，應(yīng)明確微商的稅收管轄權(quán)，規(guī)范微商進(jìn)出口貿(mào)易稅收管理。　　

　　二是多部門(mén)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)對(duì)微商監(jiān)管。規(guī)范微商稅收征管單靠稅務(wù)機(jī)關(guān)的力量難以完善，需要借助工商、公安、銀行和移動(dòng)社交平臺(tái)等多個(gè)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)。工商部門(mén)需要根據(jù)微商的特點(diǎn)，簡(jiǎn)化微商工商注冊(cè)登記。移動(dòng)社交平臺(tái)要對(duì)微商實(shí)行嚴(yán)格的實(shí)名制注冊(cè)管理，支付平臺(tái)和銀行要做好微商的開(kāi)戶(hù)管理，規(guī)定微商在平臺(tái)上收支活動(dòng)只能通過(guò)唯一一個(gè)實(shí)名認(rèn)證的賬戶(hù)進(jìn)行，工商、公安、質(zhì)監(jiān)，包括微商移動(dòng)社交平臺(tái)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合做好交易商品的管理。